🧠 AI時代に“知性”を公共制度化する国家構想──4時間で設計公開された“令和版・科挙制度”の原案、公開。
教育問題を考えていた所、そこから想起された為に記述する。
GPTのDeepResearchでは似たような制度として、人事院や台湾の人事院、インドの何かがあるそうだ。しかし似てはいるが中身は全く違うので記載しておく価値があると考えた。
🕒本制度構想は、先行事例に依存せず、独自設計・独自理念・独立構造を備えた“日本発・世界唯一の公共登用知性制度案”である。
本制度構想は、令和7年7月7日 19時より構想着手され、約4時間で制度設計・構造設計・文案化・初期公開準備まで完了した超短時間集中構築モデル”である。
この迅速な構築は、従来の制度議論に欠けていた「知性の即応性と構造統合力」を証明する一例でもある。
本構想は自由民主主義国家において導入可能な構造モデルである。
実装の容易さは、言語・教育・法意識などにおける国民の基盤的共有度に依存するため、比較的均質な国民構造を持つ国家では制度実装の摩擦が少ない。
しかし、制度理念（公共精神・中立性・構造知）は、多民族国家や複雑な社会構造を持つ国家にも応用可能な普遍性を備えている。
制度設計と公開にあたり、ChatGPTによる助言を受けました。そのため著作権条項を記載します。
本制度は、現代における「公共登用知性」の欠如を補い、真に国民および国家に資する人材を構造的・恒常的に輩出することを目的として創設される。
その設計と運用は、私益や既存権益の外側に立ち、公共性・持続性・中立性を核とした知性の制度化を目指す。
「公共登用知性庁（仮）」は、従来の政党・行政に属さず、構造知・倫理判断・公共精神に基づく中立的登用機関である。
そのため、国会における以下の特別参加権を付与する：
政策法案に対して、利害関係を持たない中立的立場から構造的意見を述べる権限
国会委員会における制度設計・長期構造影響に関する質疑応答への参加権
必要に応じた「国政構造報告書」の提出および年次登壇義務
これにより、制度設計の透明性と将来的持続性を高めるとともに、政党政治との適切な距離感を保つ。
「公共登用知性庁（仮）」は、中立的構造知機関としての独立性を保障される。
よって、以下のいずれかの行為を行った者は、国家制度妨害罪として処罰対象とされる：
本制度の運用に対し、政治的・組織的な恣意的介入・操作を試みた場合
登用試験の評価基準・出題設計・選抜結果に対して、圧力・改竄を加えようとした場合
財務面において独立請求権を侵害し、予算配分の強制変更等を企図した場合
制度構成員に対して、私的利益を目的とした利益供与・脅迫等を行った場合
上記に該当する行為は、最高で禁固10年または罰金刑とする刑事罰の対象とし、その判定は独立機関による審査を経る。
「公共登用知性庁（仮）」は、内閣および国会・財務省から独立した特別機関として設置される。
制度の構造と理念において、天皇の象徴的中立性・秩序調整性を精神的支柱として参照すること。
君主制下における政治的中立を踏まえ、「象徴的秩序諮問委員会（仮）」を制度存続監督機構として併設する。
「公共登用知性庁」は、予算請求権を独立して有する。
請求は、制度予算妥当性評価委員会（非政治・非財務）の評価を経て提出。
財務省・国会ともに、予算の増減を強制・制限する権限は持たない。
国会は情報公開と報告により制度への批判権・監視権のみ保持する。
制度理念は「公共精神・構造知・持続性・中立性・説明責任」に基づく。
自己完結した特権機構とならぬよう、報告義務・情報公開・公共説明を恒常的に課す。
登用試験は構造力・論理構成・倫理判断・多元的視点による論述もしくは対話形式などとし、学歴・職歴・所属は不問。年齢は満65歳までとする。
「公共登用知性庁（仮）」の長は、当制度の合格者でなければならない。
ただし、その権限と独立性が制度の暴走や閉鎖性を招くことを防ぐため、国会は情報報告の義務化・査問権を保持し、制度運営の中立性と透明性を随時確認することができる（乱用は妨害扱いとなりうる）。
政党政治の影響を排除し、制度の存続や廃止、構造変更を行うには、国民投票による信託確認が必要である。
有効票の3分の2（2/3）以上の賛同をもって信託成立とし、それ未満の場合は制度存続が原則とされる。
国民投票の発議権は監視機国会が持つが、その濫用は制度妨害として審査対象となりうる。
評価査定によって段階昇進・配置換えが行われる。
原則として70歳定年制を採用し、長期的知性活用と制度的安定性を担保する。
評価が低迷した場合でも、地方自治体の一般職員よりも相対的に高い能力を有することが前提であるため、罷免は原則行わず、国や都道府県、市等での適材適所配置に努める。
ただし、犯罪、問題行動や法律、規律違反が明確に認定された場合に限り、慎重な合議・調査を経て罷免が可能とされる。
制度登用者が後年に価値ある成果を社会にもたらした場合、特別報奨や再配置がある。
成果報酬的仕組みを持たせることで、制度内での停滞や惰性運営を避けつつ、後年に評価できる制度とする。
給与については、単身生活においてさえ月額20万円では限界であり、家庭を持ち子どもを育てることを想定するならば、より高水準の初任給が必要である。制度登用者の将来性と公共貢献の期待に応じ、初任給は少なくとも月額30万円以上を目安とし、昇格に応じて適正に加算される。
今後は、「階級制」「登用試験の設計」「外部評価の手続き」などをさらに詳細化。
制度の進化とともに、現行憲政構造と連動しつつも干渉されないラインの確保が必須。
令和版（現代版）科挙制度として、知性を公共に開放する構造知国家モデルとして運用。
国家および国民に資するため、AIは国家が主導して創出・運用し、本省庁が管理する。これにより、AIの企業独占を防ぎ、国民一般に公平な知的資源として開放することを目的とする。
初期、運用費用は一定規模を見込むが、制度運用のなかで工数の是正と削減が進むため、持続可能性のある予算構造として設計可能である。
これまでの見えない能力に価値を見出すものとして期待される。